Le processus d’élaboration de la SNE est passé par une phase de concertation conduite par le Ministère de l’Emploi et des Affaires Sociales qui a permis de dégager comme principal enseignement la nécessaire évolution de la politique nationale de l’emploi d’une conception traditionnelle dite « restrictive » qui limite le champ de la politique nationale de l’emploi à la double mission de conception/gestion des politiques actives du marché du travail et de gouvernance de ce dernier, à une conception nouvelle dite « extensive » qui, en plus des missions associées à la conception traditionnelle, intègre l’objectif de mise en cohérence de l’action publique dans les domaines économique et social en faisant de l’emploi la variable de convergence.
La SNE se donne comme objectif central de promouvoir l’emploi décent à travers une croissance riche en emplois productifs et de qualité, l’accroissement de la participation des jeunes et des femmes dans le marché du travail, le renforcement de l’égalité dans l’accès aux emplois et la réduction des disparités territoriales d’emploi.
La SNE s’appuie sur quatre axes stratégiques :