اتفاقيات الضمان الاجتماعي المبرمة بين المغرب والبلدان الأجنبية

بالنظر إلى العدد المتزايد للمغاربة المتواجدين بالخارج، والذي يقدر بأكثر من أربع ملايين شخص، أبرمت الحكومة المغربية منذ الستينات اتفاقيات ثنائية في مجال الضمان الاجتماعي مع عدد من البلدان الأجنبية تضمن لمواطني الأطراف الموقعة على هذه الاتفاقيات الاستفادة من الحقوق المتعلقة بالضمان الاجتماعي على أراضى البلد المضيف أثناء إقامتهم بها أو بعد عودتهم المؤقتة أوالنهائية إلى بلدانهم الأصلية.

وتتلخص المبادئ الرئيسية لهذه الاتفاقيات في المساواة في المعاملة والحفاظ على الحقوق المكتسبة أو التي في طور الاكتساب وتجميع فترات التأمين و الحق في تحويل التعويضات والحقوق إلى مكان إقامة المستفيد.

نطاق التطبيق الشخصي

  • تغطي جميع الاتفاقيات الأجراء العاملين في القطاع الخاص.
  • يشمل البعض منها كذلك غير الأجراء.
  • تغطي الاتفاقية المبرمة مع فرنسا كذلك المدنيين والعسكريين والمستخدمين غير الرسميين في الدولة ومستخدمي الجماعات المحلية ومستخدمي المؤسسات العمومية.

نطاق التطبيق المادي

  • قانون الضمان الاجتماعي.
  • قانون حوادث الشغل والأمراض المهنية.
  • المقتضيات التشريعية والتنظيمية أو القانونية المرخصة من طرف السلطة العمومية، بشأن النظم المتعلقة بالضمان الاجتماعي طالما أنها تغطي المستخدمين أو الهيئات المماثلة، وتتعلق بالمخاطر والتعويضات المضمونة من طرف نظام الضمان الاجتماعي.
  • قانون نظام الصندوق المغربي للتقاعد.
  • قانون النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد.
  • القانون المنظم للتعاضد بالمغرب.

تحديد القانون المطبق

  • المبدأ: إقليمية القانون.

استثناءات

  • الملحقون (الاشتراكات والتعويضات التي يتحملها المشغل ببلد الانتماء).
  • مستخدمو النقل الجوي والطرقي والسككي (مقر المقاولة).
  • طاقم السفينة (علم السفينة).
  • الطاقم الدبلوماسي (قانون بلد الانتماء).

التعويضات المضمونة:

  • التعويضات العائلية.
  • التعويضات عن المرض والأمومة.
  • العلاجات الصحية.
  • رواتب الزمانة.
  • رواتب الشيخوخة.
  • رواتب ذوي الحقوق.
  • منحة الوفاة.
  • التعويضات عن حوادث الشغل والأمراض المهنية.

اتفاقيات الضمان الاجتماعي المبرمة بين المغرب والبلدان الأجنبية

14 اتفاقية موقعة ودخلت حيز التنفيذ

  • بلجيكا : موقعة في 24 يونيو 1968
  • هولندا : موقعة في 14 فبراير 1972
  • إسبانيا : موقعة في 8 نونبر 1979
  • السويد : موقعة في يناير 1980
  • ألمانيا : موقعة في 25 مارس1981
  • ليبيا : موقعة في 4 غشت 1983
  • الدانمرك : موقعة في 24 ابريل 1982
  • رومانيا : موقعة في 17 يوليو 1983
  • تونس : موقعة في 5 فبراير 1987
  • كندا : موقعة في 1 يوليو 1998
  • البرتغال : موقعة في 14 نونبر 1998
  • الكيبيك : موقعة في 25 مايو 2000
  • فرنسا : موقع في 22 أكتوبر 2007
  • لوكسمبرغ : موقعة في 02 أكتوبر 2006

5 اتفاقيات موقعة وفي طور المصادقة

  • الجزائر : موقعة في 23 فبراير 1991.
  • الولايات المتحدة : موقعة في 10 مارس 1991.
  • إيطاليا : موقعة في 8 فبراير 1994 ( لم يتم التصديق عليها بعد من طرف إيطاليا).
  • مصر : موقعة في 12 مايو 2006 .

مشروع في طور التوقيع

  • النرويج.

4 مشاريع في طور التفاوض

  • تونس (مشروع مراجعة).
  • بلجيكا (مشروع مراجعة).
  • تركيا.
  • اليونان.

وتجدر الإشارة، إلى أنه لإبرام أو مراجعة اتفاقيات الضمان الاجتماعي، وتحسين تطبيقها، تجتمع بكلا البلدين بالتناوب سنويا لجنة مشتركة مكونة من ممثلي السلطات والمؤسسات المختصة لكلا الطرفين، أو كلما دعت الضرورة إلى ذلك، أو بناء على طلب من أحد البلدين.

وفيما يتعلق بتنفيذ مقتضيات اتفاقية الضمان الاجتماعي، يبرم تنسيق إداري من أجل تحديد المساطر الإدارية المتعلقة بتطبيق كل اتفاقية.

لا تدخل الاتفاقية الموقعة والمصادق عليها من طرف البلدان الموقعة حيز التنفيذ بصفة نهائية، إلا بعد استكمال الإجراءات القانونية الضرورية، وكذا بعد تبادل رسائل التصديق عبر القنوات الدبلوماسية.